В проекте бюджета Пензенской области на 2013 год и плановый и период 2014-2015 годы предусмотрены субвенции на выполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан в размере 21679,0 тыс. руб., что ниже на 30% (30510,0 тыс. руб. - 2013 год) утвержденных в бюджете Пензенской области на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы.
Расходы бюджета г. Заречного Пензенской области на 2013 год были сформированы и утверждены с учетом доведенных лимитов по субвенциям на выполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан.
Субвенции, предусмотренные в проекте бюджета Пензенской области на 2013 год не позволяют в полном объеме осуществлять содержание учреждений социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что приведет к закрытию 2 учреждений социальной защиты, и сокращению 55 единиц сотрудников.
Город теряет учреждения, оказывающие социальные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным детям, это вызовет социальную напряженность среди социально-незащищенных категорий населения города, приведет к увеличению преступности в городе и росту беспризорных детей.
Кроме того, проектом бюджета Пензенской области на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы не в полном объеме предусмотрено финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за 4 квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году). Дополнительная потребность для сохранения заработной платы педагогам общеобразовательных учреждений - 15954,2 тыс. руб. (расчет прилагается).
В проекте бюджета Пензенской области также не предусмотрены денежные средства на выплату стимулирующих доплат воспитателям, прочим педагогическим работникам и помощникам воспитателей детских дошкольных учреждений в размере 49345,0 тыс. руб. с целью сохранения достигнутой заработной платы в 2012 году.
Возникает дополнительная потребность в средствах бюджета города в сумме 65299,2 тыс. руб.
Собственные средства на финансирование учреждений социальной защиты и выплаты стимулирующих доплат педагогам общеобразовательных учреждений и воспитателям детских садов в бюджете г. Заречного Пензенской области отсутствуют.
В целях сохранения учреждений, оказывающих социальные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным детям, при рассмотрении и утверждении бюджета Пензенской области на 2013 год и плановый период 2013-2014 годы необходимо решить вопрос о сохранении объема субвенции для исполнения государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в 2013 году, утвержденном законом Пензенской области от 21.12.2011 № 2173-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2012 год и плановый период до 2013-2014 годы», в размере 30510,5 тыс. руб.
Для сохранения уровня заработной платы, достигнутой за 2012 год, педагогам общеобразовательных учреждений, воспитателям, прочим педагогическим работникам и помощникам воспитателей детских садов города, предотвращения социального взрыва на территории города, финансовой стабильности необходимо при рассмотрении и утверждении бюджета Пензенской области на 2013 год и плановый период 2013-2014 годы решить вопрос о дополнительном выделении бюджету закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенский области безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области в размере 65299,2 тыс. руб.
